如何养老？去哪儿养老？来闵行这14个点，一箩筐问题全搞清，还能享个性化养老服务定制

记者|汤婧娴

现已103岁的殷老是高龄纳保老人，家住虹桥镇龙柏七村，属低收入人群；家中有一子，现63岁，重残无业人员，同属低收入人群，他们是两位共同居住一处住所的空巢老人。这样的老人该如何养老？殷老的女儿前往虹桥镇社区综合为老服务中心（养老顾问点）咨询——

殷老的

女儿

母亲与兄长所能申请的相关养老政策有哪些？

申请长护险，申请养老服务补贴待遇，申请居家养护，还可申请社区理发、扦脚实事项目，可申请冬季助浴项目，申请综合津贴，申请助餐……

养老顾问

殷老的

女儿

原来可以享受那么多服务啊？不来咨询真是一点都不知道呢！

环境幽美的江川合生综合为老服务中心

社区“养老顾问”是由政府组织实施，利用各类社会服务设施、机构和人员等资源，为市民特别是老年人寻找养老服务提供支撑的一项便民服务工作。

开展社区“养老顾问”试点工作一年以来，闵行已实现养老顾问点街镇层面全覆盖，有效促进了养老服务供需信息对称，发挥了积极的服务引导作用，提升了养老服务精准化水平，不断满足老年人日益增长的美好生活需要。

目前，闵行有14家养老顾问点，它们分别在——

“养老顾问”是如何提升老年人获得感、幸福感的？

闵行区积极推进社区“养老顾问”，通过解决信息对称、资源分配和重心下移三个方面的问题，进一步满足老年人多元化、个性化的养老服务需求，着力提升老年人的获得感和幸福感。

促进养老服务供需信息对称

闵行区作为全国养老服务业综合改革试点区，近年来有许多积极的实践探索，各类养老服务资源比较丰富，养老服务设施分片布点进一步均衡完善，但在居村社区的大调研中发现，不少老年人在需要养老服务时，往往还是感到对政策不清楚、找资源有困难。

简言之，政府在养老方面投入了大量的财力、物力资源，但老百姓对身边的养老服务资源不了解、不熟悉，出现这种状况是供需信息不对称导致的。推行社区“养老顾问”制度可以为老年人解释相关政策、介绍养老服务资源、推荐适合的养老服务项目。

推动养老服务资源优化分配

传统观念中的养老服务主要选择是进养老机构，但实际上，社区有很多居家养老的服务内容。截至2018年底，闵行区社区养老服务设施建筑面积11.77万平方米，提前超额完成千人40平方米（共计9.7万平方米）的指标，建成110个嵌入式社区养老服务设施：含长者照护之家10个，85个邻里中心为老服务点，14家社区综合为老服务中心，61家老年人日间服务中心，社区老年人助餐服务点76个，还有可提供上门养老服务的居家服务组织等。

社区“养老顾问”有效帮助了有需要的老年人选择适合自己的服务形式，让养老服务的资源合理配置。

推动社会治理重心下移

社区“养老顾问”扎根在社区中为老年人提供服务，很多顾问员都是基层从事养老服务的工作人员，“养老顾问”能有效把老人的急难愁问题解决在基层。

闵行开展社区“养老顾问”试点工作，效果如何？

截至2019年4月底，各街镇养老顾问接待和受理各类咨询 8824 人次，其中点上接待老年人及家属 2468 人次；咨询事项 2460 件，当场解决 2451 件，事后答复6件，与养老无关的转办事项3件；电话咨询 6364个。老年人及家属咨询的问题主要集中在养老政策、老年福利、养老设施、养老服务等方面，其中政策与老年福利占咨询总量的 49.82%；养老设施建设与区域分布占咨询数的 19.14 %；养老服务咨询占咨询数的31.04%。

同时区民政局还依托社区养老顾问点搜集老年人及家属关于养老的建议诉求128条，主要集中在助餐配送、社区养老医养结合、日托接送等方面内容。

理顺机制，培育品牌，提升顾问员专业化能力

 通过近一年的养老顾问制度实践，闵行区“养老顾问”制度推进已基本实现了“一个平台、两种模式、三级网络、四化目标”。即：搭建一体化综合区级平台，推行线上线下两种服务模式，构建三级养老服务网络，推动实现专业化、多元化、品牌化、便利化目标。

为提升养老顾问专业素质及工作水平，织密服务网络，理顺工作机制，闵行区上半年以古美路街道为培训点，对140余名养老顾问员，进行了为期2天的养老顾问专题培训，培训内容包括养老顾问工作技巧讲解、养老相关政策法规培训解读、养老顾问业务培训等内容。下半年还将选2个街镇继续开展辐射全区的养老顾问培训，提升养老顾问员专业化水平。

依托智能平台、拓宽覆盖领域，养老顾问服务将遍地花开

目前，市民政局在积极推进智能养老顾问平台工作，闵行区各街镇积极配合软件开发公司测试帐号，更新数据。该平台可实现为市民和养老顾问员提供养老相关机构和政策信息检索、智能匹配、养老处方推荐、养老顾问员工作辅助等功能。

此外，区民政局也已做好开设居村顾问点的准备工作，届时将参照居村“全岗通”模式，在居村委办公接待场所设立居村顾问点，依托居村委成员，提供顾问服务，实现打通养老服务供需对接的“最后100米”。到那时，养老顾问延伸至居村，全区可以提供养老咨询服务的养老顾问点就不止14个啦！

下半年，闵行将在养老顾问点的基础上，于3个街镇试点建立3个养老顾问工作室，把居委老龄干部、志愿者等群体纳入工作室，形成良好的品牌效应，为家庭养老提供支持，在街镇层面组建顾问团队，定期或不定期到社区做巡回宣介，让每一个老年人都能了解和掌握各级政府的养老政策、设施与服务，让老年人在更为优质的生活环境中享受到更好更便捷的养老服务，拥有舒适、幸福的晚年生活！ 

部分图文来源：区民政局

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